以为我不知道地精卖给我们的东西价钱高了好几倍吗？”罗杰看着因为地精飞艇的离开而陷入停运状态的飞艇停靠塔，“够两万人使用五年，你觉得这么点物资真的够用？”

“不！我要告诉你，差得太远了。”

芙蕾眨眨眼，脸上满是疑惑的神色，好似在问罗杰：“再过几个月我们就能实现粮食的自给自足，而领地内囤积了足够五年之用的物资，这样都还嫌少？”

怎么感觉听主人的口气好似现在不赶快囤积，过了这段时间有钱都买不到东西了似的。

脸上满是疑惑，心中尽是疑问，芙蕾欲言又止，她实在弄不明白罗杰的想法。

作为赤脊领的现任行政官，要是什么都不让芙蕾知道绝对会坏事。

罗杰招了招手，示意她走上前来，压低声音给她解释：“距离第一次兽人入侵战争已经过去了十几年，不管是人类还是兽人的新一代都长大了，不出意外的话战争很快就会爆发。你觉得如果兽人再次入侵泰摩行省不会出现难民潮，王国内的物价不会飞涨？”

战争要爆发了！

芙蕾目瞪口呆，震惊得说不出话来。

战争对于民众来说是糟糕得不能再糟糕的事，它比洪水猛兽都要可怕。这个怪兽一旦从笼子里跑出来必定会吞噬无数人的生命，让无数个家庭支离破碎，使无数人流离失所，生活无所着落。尤其是与兽人这样的野蛮异族的战争，战火一起赤地千里，万里良田皆化焦土。

可以想见，那时候会有无数失去土地的民众被迫逃离自己的家园，失去了土地的他们要么饿死，要么成为四处流浪的流民。

做了这么多天的行政官芙蕾很清楚赤脊领缺的是什么。

有罗杰这个挥金如土的领主在，赤脊领不缺钱，有赤脊山脉那么广大的待开拓的土地，赤脊领也不缺扩展的空间，他们缺的是人。

没有足够的人手如何开垦土地，没有足够的人手怎么去建设城镇，没有城镇怎么以它为支点占领更多的土地？

有了足够的人手，也唯有有足够的人手才能为赤脊领的发展建立一个良性的循环。

“主人的意思是要借助战争引发的难民潮为领地吸纳足够的属民？如果是这样，领地囤积的物资确实太少。”芙蕾说着顿了一下，然后小心翼翼的给罗杰建议，“领地要再额外大量吸纳难民，如今实行的领民选拔制度是不是要做些扩充？属下的建议是把还没成为领民的那些人划分等级，根据他们为领地做的贡献的不同给予不同的待遇，总不能让新来者与那些为领地出了不少力的老属民一个待遇吧。”

“你开始有自己的施政想法了，不错，很不错。”罗杰赞许的话让芙蕾悬着的一颗心放了下来，他满意的点点头，“那你就尽快给我拿个章程出来，让我看到你的能力，芙蕾。”